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  • 索引号:丘政办发〔2019〕83号
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  • 发布日期:2019年06月10日 08:34
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  • 标题:丘北县人民政府办公室关于印发丘北县2019年政策性农业(种植业和养殖业)保险实施方案的通知

丘北县人民政府办公室关于印发丘北县2019年政策性农业(种植业和养殖业)保险实施方案的通知

苹果彩票网:  业内人士建议,应进一步完善流通领域家用汽车销售、汽车维修日常监管制度,理顺汽车销售、维修的投诉、举报与查处工作机制;进一步规范汽车销售合同,依法处理“霸王条款”,制止经营者违背消费者意愿搭售或附加其他不合理的条款。

丘政办发〔2019〕83号  

 

 

各乡(镇)人民政府,县直有关部门:  

经县人民政府同意,现将《丘北县2019年政策性农业(种植业)保险实施方案》《丘北县2019年政策性农业(养殖业)保险实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 

 

                                       丘北县人民政府办公室 

                                          2019年5月6日 

(此件公开发布) 

 

丘北县2019年政策性农业(种植业)保险实施方案

 

根据《文山州农业农村局 文山州财政局关于下达2019年度政策性农业保险任务指标的通知》(文农联〔2019〕6号)和文山州农业局 文山州财政局文山州人民政府金融办公室中国银保监会文山监管分局关于印发《文山州实施中央财政保费补贴农产品农业保险工作实施方案(2019—2020年)的通知》(文农联发〔2019〕4号)文件要求,为进一步加大丘北县政策性农业保险工作力度,保障粮食作物、主要经济作物产业健康发展,结合丘北县实际,特制定本方案。  

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以政府引导、协同推进、市场运作、自主自愿为原则,以扶持农业生产发展为目标,增强农民及农业企业抵御农业风险能力,建立健全丘北县统一政策性农业保险制度和保障机制,确保灾后迅速恢复农业生产,切实保护农业经营者合法权益,提高农业预防和应急能力,实现“生态得保护、农民得实惠、保险得发展”目标,促进农业持续经营和健康发展。  

二、基本原则  

(一)政府引导。各乡(镇)、各部门运用财政补贴等手段,引导、鼓励和支持种植户、农民专业合作组织等参加保险,增强种植业抵御风险能力。  

(二)市场运作。遵循市场经济规律,充分发挥市场配置资源作用,以经办机构市场化经营为依托,重视业务经营风险,建立风险预警管控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。  

(三)自主自愿。认真开展农业保险宣传推广活动,积极引导农户农业企业、专业合作经济组织等自主自愿投保。各乡(镇)、各部门不得以行政强制手段要求参保,在符合国家和省州县有关规定基础上,各乡(镇)可因地制宜制定相关支持政策。  

(四)集中连片。开展农业保险工作,各乡(镇)要按照实施方案要求,选择地块要相对集中连片、突出自然灾害频发地区和可操作性强的村寨,确保工作顺利开展,切实降低或减轻灾害损失。  

(五)协同推进。财政保费补贴政策要同农业信贷、救助政策、其他支农惠农政策有机结合,以发挥财政政策的综合效应。县委宣传部,县财政局、县农科局、县水务局、县气象局等部门应对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。  

三、保险内容  

(一)保险范围  

1.保险标的:符合县农业农村和科学技术局种植规范标准和生产管理要求的水稻、玉米、油菜、小麦。  

2.保险期限:保险期限为一年,以保险合同中载明的起讫时间为准。  

3.保险责任:  

(1)共同部分:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾;干旱;地震、泥石流、山体滑坡;病虫害、草害、鼠害等。  

(2)不同部分  

①水稻:渍涝、低温冷害、稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病、稻飞虱、水稻螟虫、稻纵卷叶螟、稻曲病、纹枯病、白叶枯病、细菌性条斑病等。  

②玉米:渍涝、低温冷害、地下害虫、玉米螟、大小斑病、灰斑病、锈病、蚜虫、粘虫、鼠害等。  

③小麦:锈病、白粉病、蚜虫、麦蜘蛛等。  

④油菜:渍涝、低温冷害、白粉病、蚜虫、菜青虫、霜霉病、白锈病、菌核病、十字花科根肿病等。  

4.责任免除:(1)投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善。(2)行政行为或司法行为。(3)由于人为造成水土失控,作物面积超出水量或人为原因造成水量减少导致保险保的损失。  

5.下列损失、费用,保险公司将不负责赔偿:(1)发生保险责任范围内的损失后,被保险人自行毁掉或放弃种植保险标的。(2)按本实施方案载明免赔率计算的免赔额。(3)其他不属于本保险责任范围内的损失、费用。  

(二)保险金额及费率  

各级财政按照以下确定的各险种保险金额和费率对保费进行补贴。保险金额和费率标准具体见下表:  

中央财政保费补贴农产品(种植业)保险金额和费率 

险种  

保险费 

(元/亩)  

保险金额 

(元/亩)  

费率  

财政补贴比例  

农户自负  

中央  

省级  

县级  

种植业  

稻谷  

27  

600  

4.5%  

40%  

25%  

25%  

10%  

种植  

玉米  

18  

500  

3.6%  

40%  

25%  

25%  

10%  

种植  

油料作物  

16  

400  

4%  

40%  

25%  

25%  

10%  

种植  

小麦  

16  

400  

4%  

40%  

25%  

25%  

10%  

1.保险金额。以亩为投保计量单位,每亩保险金额包含直接物化成本,包括种子、农药、化肥、农膜、机耕和灌溉等非人力成本,以保障投保户灾后能够恢复生产。全县统一确定为:  

(1)水稻每季每亩保险金额为600元。  

(2)玉米每季每亩保险金额为500元。  

(3)油菜每季每亩保险金额为400元。  

(4)小麦每季每亩保险金额为400元。  

2.保险费率  

(1)水稻:综合费率为4.5%。  

(2)玉米:综合费率为3.6%。  

(3)油菜:综合费率为4%。  

(4)小麦:综合费率为4%。  

3.保费  

(1)水稻:总保费27元。其中:每季每亩综合保险费=600元×4.5%=27。  

(2)玉米:总保费18元。其中:每季每亩综合保险费=500元×3.6%=18元。  

(3)油菜:总保费16元。其中:每季每亩综合保险费=40元×4%=16元。  

(4)小麦:总保费16元。其中:每季每亩综合保险费=40元×4%=16元。  

(三)服务模式  

由中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司作为主承保及主服务人2019年云南省农业保险(种植业)保险项目。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司承担保险出单、保费划转、培训、收取农户自付保费等承保工作和赔款理算、赔款支付、接报案、查勘定损、收集索赔单证等理赔工作,为该项指定专门人员组成保险服务小组负责日常共保业务和相关事宜处理,以保证对农户的保险服务时效和服务质量。  

(四)赔偿处理  

在保险期间内,因保险责任(暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、冻灾;干旱;地震、泥石流、山体滑坡;病虫害、草害、鼠害等)直接造成保险水稻、玉米、油菜、小麦损失的,保险公司按照保险合同约定负责按照损失程度赔偿。  

1.定损办法。受损面积根据损失时原始查勘记录和损失清单,采取随机抽样或实际丈量办法确定。损失程度根据作物受损面积大小,随机选择若干个抽样点,按实际抽样地受损植株全损总数与保险单约定的抽样地作物总株数的比例计算确定。  

2.赔偿办法  

(1)赔偿标准:保险作物发生保险责任范围内的损失,分期进行赔付,具体赔偿标准为:  

①水稻保险每季每亩600元,其中:  

a.移栽成活—分孽期为240元(赔偿40%);  

b.拨节期—抽穗期为420元(赔偿70%);  

c.扬花灌浆期—成熟期为600元(赔偿100%);  

②玉米保险每季每亩500元,其中:  

a.出苗—拨节期为200元(赔偿40%);  

b.拨节期—抽穗期为350元(赔偿70%);  

c.扬花灌浆期—成熟期为500元(赔偿100%);  

③油菜保险每季每亩400元,其中:  

a.苗期为120元(赔偿30%);  

b.蕾苔期为240元(赔偿60%);  

c.开花期为320元(赔偿80%);  

d.成熟期为400元(赔偿100%);  

④小麦保险每季每亩400元,其中:  

a.出苗—拨节期为160元(赔偿40%);  

b.拨节期—抽穗期为280元(赔偿70%);  

c.扬花灌浆期—成熟期为400元(赔偿100%);  

(2)赔偿计算:赔偿金额=不同生长期的最高赔偿标准×损失率×受损面积×(1-免赔率)。损失率=单位面积植株损失数量(或平均损失产量)/单位面积平均植株数量(或平均正常产量)。  

(3)免赔计算:凡涉及病虫害、霜(冰)冻、干旱受灾的每次事故绝对免赔率为20%。  

(五)承保、定损及理赔  

1.承保方式。县级人民政府指定乡镇人民政府或村民委员会作为全县政策性种植业保险投保人,并附农户花名册,以投保清单为准。保险公司为全县统保分别以乡镇或村、农业生产经营者、为单位出具保单,在特别约定中注明种植户为受益人(姓名必须与“一折通”姓名相一致),并附由农户签字按手印分户清单进行公示并留影相资料存档,承保结束后需在村民委进行承保公示,公示期不得少于7天。  

2.承保时间。(1)水稻、玉米:2019年6月1日0时-2019年12月31日24时。(2)油菜、小麦:2019年10月31日0时至2020年5月31日24时。  

3.定损及理赔。发生保险灾害事故后,被保险人可以直接向人保财险95518报案,接到出险报案后保险公司应及时通知农业部门,同时并从农技部门在24小时内赶赴现场进行查堪、定损,15个工作日内由保险公司及农业相关部门再次进行复核,复核无误后向被保险人收集理赔相关单证(身份证号、一卡通账号或银行账号等支付信息资料)。单证收集齐全后3个工作日向被保险人支付赔款。发生保险灾害事故后,由保险公司为主负责农作物灾害损失的查勘定损确认,由县农科局复核监督,确保灾后理赔服务工作顺利开展;保险公司根据确认的损失及保单约定,理算到户的赔款金额在受灾村委会(或适当场合)公告公示后,经投保人委托支付兑现到各受灾种植户。  

4.投保区域和参保面积。本着种植区域集中连片(坝区要求1000亩以上连片,山区要求300亩以上连片)便于查勘和自然灾害频发区原则,2019年根据省、州下达丘北县政策性农业保险(种植业)29万亩。结合全县实际拟定参保计划,具体区域和参保面积如下:  

(1)水稻计划面积4万亩。其中:锦屏镇0.8万亩、八道哨乡0.3万亩、天星乡0.2万亩、平寨乡0.3万亩、新店乡0.1万亩、曰者镇0.4万亩、官寨乡0.7万亩、双龙营镇0.8万亩、温浏乡0.4万亩)。  

(2)玉米计划面积22万亩。其中:锦屏镇1万亩、八道哨乡2.2万亩、天星乡1.9万亩、平寨乡1.4万亩、树皮乡3.2万亩、腻脚乡2.3万亩、新店乡1.8万亩、曰者镇1.3万亩、舍得乡1.6万亩、官寨乡1.6万亩、双龙营镇2.4万亩、温浏乡1.3万亩。  

(3)小麦计划2万亩。其中:锦屏镇0.20万亩、八道哨乡0.2万亩、天星乡0.2万亩、平寨乡0.11万亩、树皮乡0.2万亩、腻脚乡0.1万亩、新店乡0.1万亩、曰者镇0.2万亩、舍得乡0.10万亩、官寨乡0.1万亩、双龙营镇0.4万亩、温浏乡0.1万亩。  

(4)油菜计划面积1万亩。其中:锦屏镇0.05万亩、八道哨乡0.40万亩、树皮乡0.05万亩、曰者0.20万亩、双龙营镇0.30万亩。  

四、保费构成及管理  

(一)保费构成。2019年种植业所需保费资金由各级财政保费补贴和农户自担保费组成。  

1.水稻每亩保费27元,其中:由中央财政补贴10.8元/亩,地方财政补贴13.5元/亩,农户承担2.7元/亩。  

2.玉米每亩保费18元,其中:中央财政补贴7.2元/亩,地方财政补帖9元/亩,农户承担1.8元/亩。  

3.油菜每亩保费16元,其中:中央财政补贴6.4元/亩,地方财政补帖8元/亩,农户承担1.6元/亩。  

4.小麦每亩保费16元,其中:中央财政补贴6.4元/亩,地方财政补帖8元/亩,农户承担1.6元/亩。  

(二)保费补贴资金比例和管理。对纳入农业保险的投保险种保费,水稻、玉米、油菜、小麦补贴如下:  

1.中央财政补贴40%;  

2.省级财政补贴25%,县级财政补贴25%。  

(三)财政保费支付。安诺保险经纪有限公司负责对种植业投保情况和保费缴纳情况进行审核,审核无误后向县农科局发送《XX种植业保费支付通知单》,县农科局根据《XX种植业保费支付通知单》负责分别编制资金支付用款计划并报县财政局,经县财政局审核无误后,通过县级专户将各级财政承担的保费补贴资金直接支付到共保联合体主承保公司指定账户。  

(四)农户自担保费收缴。农业经营单位或个人承担保险费可以通过两种方式进行收缴:一是在各乡(镇)协助下,保险公司向农业经营单位或农户收取;二是保险公司可委托代办机构和人员协助收取农业经营单位或农户保费,保险公司向具体协助的代办机构和人员支付一定比例劳务费,委托手续须主承保保险公司与落地服务共保保险公司共同完成。  

五、投保资金  

丘北县2019年中央财政保费补贴农产品(种植业)参保29万亩,预计保费552万元。投保资金按照《文山州农业局 文山州财政局 文山州人民政府金融办公室中国银保监会文山监管分局关于印发文山州实施中央财政保费补贴农产品农业保险工作实施方案(2019—2020年)的通知》(文农联发〔2019〕4号)各级筹资比例计算,中央财政补贴220.8万元、省级财政补贴176.64万元、州县财政补贴99.36万元、农户承担55.2万元。其中:  

1.水稻4万亩。按每亩保费27元计算,预计总计保费108万元(其中:中央财政补贴40%,计43.2万元;省级财政补贴25%,计27万元;县财政补贴25%,计27万元;农户承担10%,需投保费10.8万元)。  

2.玉米22万亩。按照每亩保费18元计算,预计总计保费396万元(其中:中央财政补贴40%,计158.4万元;省级财政补贴25%,计99万元;州县财政补贴25%,计99万元;农户承担10%,需投保费39.6万元)。  

3.油菜1万亩。按照每亩保费16元计算,预计总计保费16万元(其中:中央财政补贴40%,计6.4万元;省级财政补贴25%,计4万元;州县财政补贴25%,计4万元;农户承担10%,需投保费1.6万元)。  

4.小麦2万亩。按照每亩保费16元计算,预计总计保费32万元(其中:中央财政补贴40%,计12.8万元;省级财政补贴25%,计8万元;州县财政补贴25%,计8万元;农户承担10%,需投保费3.2万元)。  

六、保障措施  

(一)加强组织领导。为切实加强对全县农业保险保费补贴工作的组织领导,特成立丘北县政策性农业保险工作领导小组。各乡(镇)、各部门也要成立相应的工作领导机构,明确任务目标、政策措施、实施步骤、责任分工等,确保政策性农业保险工作扎实有效开展。  

(二)明确职责分工  

1.县农科局:负责制定全县中央财政保费补贴农产品农业保险工作计划,做好农业灾害鉴定技术服务和出险查勘定损协调工作,指导各乡(镇)开展保险工作;会同有关部门制定保险工作实施方案,负责拟定全县农业灾害田间现场鉴定办法,农作物保险操作管理规章制度,同时与县财政局按时向州农业农村局、州财政局报送年度农业保险工作总结,编制下年度到县的农业保险计划。负责指导、协调各乡(镇)核实保险标的,做好受灾初查工作,并办理投保相关事项,协调种植户按时缴纳保费资金。  

2.县财政局:负责做好财政保费补贴资金筹集和监管工作。  

3.保险经办公司:负责制定全县中央财政保费补贴农产品农业保险工作实施方案,并经农科局审核,同时要负责拟定全县农业保险定损办法和理赔办法,严格按补贴政策和工作实施方案规范操作,坚持规范经营,确保保险经营数据真实准确,坚决防止出现虚增承保数量套取国家财政补贴资金等严重违规行为。做到:“五公开”(惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开)和“三到户”(承保到户、定损到户、理赔到户)。严格履行保险合同义务,严禁恶意拖赔、惜赔、无理拒赔等损害农户合法权益行为,确保及时将理赔资金支付给受灾农户。为农民提供防灾防疫、风险管理、产品信息等增值型服务,帮助农民提高抗御风险能力。加强与当地农科部门合作,加大对防灾防损防疫工作投入,确保保险工作顺利进行,降低种植风险。公司要加强信息沟通和汇报工作,建立政策性农业保险工作与各级政府、有关部门的联系机制,定期汇报沟通政策性农业保险信息。采取100%张榜公示、理赔回访等主动接受方式,地方政府、新闻媒体和群众进行监督。张榜公示内容应包含农户的姓名、住址,农作物受灾时间、面积、赔付金额等,公示期(3—7天)满后再予发放赔款。  

4.参保乡(镇)人民政府:按照农业保险实施方案任务及要求,负责开展农业保险工作区域宣传发动、地块落实、登记造册(电子版)、费用收缴、协助保险公司勘验灾情等工作。  

(三)加强宣传发动。各乡(镇)、各有关部门要加大宣传力度,采取召开农业保险专题会议,编印、张贴、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传农业保险工作的重要意义和政策内容,做到家喻户晓,增强广大农民群众的保险意识、风险防范意识,引导农民积极主动参加农业保险。  

(四)做好保险经营服务。保险公司要强化支农惠农意识,着力提高服务水平,切实做好承保、查勘、定损、理赔等保险服务,努力做到“应保尽保”。认真落实政策性农业保险各项政策规定,严格承保条件,切实履行保险条款和应尽义务。建立健全规范的承保、核保、查勘、定损和理赔流程,进一步规范收费管理、简化投保、理赔手续。在办理中央财政保费补贴农产品农业保险工作业务过程中,除按规定向种植户收取自担保费外,不得违规再收取勘查鉴定等费用和搭车收取其他费用。要在协议规定时限内理算赔付,及时履行赔偿损失义务,做到及时定损、现场赔付。进一步完善和细化保险责任,完善应急管理机制,制定巨灾风险分散方案,加强对巨灾风险监控和预测,提高应对巨灾风险能力。强化内部监督,严格单独核算,在交通、现场勘查等环节节约经费,降本增效。积极增加服务网点,组织上门服务,为农户提供优质服务。密切与基层农科部门和基层村级组织合作,充分发挥其对农户的组织和服务功能,对协助承保、代为收取保险费以及协助办理理赔鉴定等工作中的机构和人员要提供必要经费支持。  

(五)加强督促检查。各乡(镇)、各部门要不折不扣地把中央财政保费补贴农产品农业保险工作政策落到实处,加强调研和督查,认真总结经验,及时解决实施过程中出现的各种问题。加强监管,建立健全相应的激励约束机制和业绩考核机制,落实部门责任,发挥各部门参与和支持政策性农业保险的积极性,监督有关部门和保险公司严格执行保险政策,做好承保和理赔服务,确保农户及时、足额获得赔付,切实维护农户利益。  

 

丘北县2019年政策性农业(养殖业)保险工作实施方案

 

 

根据《云南省农业农村厅关于印发云南省实施中央财政保费补贴农产品保险工作方案(2019—2020年)的通知》(云农办〔2018〕35号)《文山州农业农村局 文山州财政局关于下达2019年度政策性农业保险任务指标的通知》(文农联发〔2019〕6号)及《文山州2019年度中央财政保费补贴农产品保险项目服务协议》精神,为进一步推动我县养殖业保险工作,建立健全养殖业风险转移和保障机制,确保灾后及时恢复生产,保证养殖业生产顺利进行,结合丘北实际,特制定本方案。  

一、工作思路  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,落实省委省政府、州委州政府有关工作部署,坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的工作原则,完善优化工作机制和发展模式,全面开展政策性养殖业保险,不断扩大养殖业保险覆盖面,提高风险保障程度、加强养殖业大灾巨灾风险防范,建立健全养殖业风险转移分散和保障机制,减少灾害、疫病和市场等因素对畜牧业发展的冲击,稳定畜牧业生产、增加农民收入,促进乡村振兴战略实施和高原特色现代农业跨越发展。  

二、基本原则  

(一)政府引导。各乡(镇)、部门运用财政补贴等手段,引导、鼓励和支持养殖场、养殖户、农民专业合作组织等参加政策性养殖业保险,增强养殖业抗风险能力。  

(二)市场运作。遵循市场经济规律,充分发挥市场配置资源作用,以经办机构市场化经营为依托,重视业务经营风险,建立风险预警管控机制,积极运用市场化手段防范和化解风险。  

(三)自主自愿。认真开展政策性养殖业保险宣传推广活动,积极引导养殖场、养殖户、农民专业合作组织等自主自愿投保。各乡(镇)、部门不得以行政强制手段强行要求参保,在符合国家和省州县相关规定基础上,各乡(镇)可因地制宜制定相关支持政策。  

(四)协同推进。财政保费补贴政策要同农业信贷、救助政策、其他支农惠农政策有机结合,以发挥财政政策的综合效应。县委宣传部和县财政局、县农科局、县水务局、县气象局等部门应对经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。  

三、保险内容  

(一)保险范围  

1.保险标的

(1)能繁母猪  

①能繁母猪品种在当地饲养1年(含)以上;  

②能繁母猪无伤残、无保险范围内疾病,营养良好,饲养管理正常,按免疫程序预防接种并有记录,佩戴二维码防疫耳标;  

③能繁母猪8—48个月龄(含)以内。  

(2)育肥猪  

①育肥猪品种在当地饲养1年(含)以上;  

②育肥猪无伤残、无保险范围内疾病,营养良好,饲养管理正常,按免疫程序预防接种并有记录,佩戴二维码防疫耳标;  

③育肥猪2月龄(含)以上—体重达125公斤。  

2.保险期限。保险期限为1年,以保险合同中载明的起讫时间为准。

3.保险责任

(1)能繁母猪  

①火灾、爆炸;暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震;建筑物倒塌、空中运行物体坠落;意外事故以及强制扑杀所导致的投保个体直接死亡。  

②猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、强制免疫副反应等。  

(2)育肥猪  

①火灾、爆炸;暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、风灾、雷击、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震;建筑物倒塌、空中运行物体坠落;意外事故以及强制扑杀所导致的投保个体直接死亡。  

②猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、强制免疫副反应等。  

发生保险责任列明的高传染性疫病,政府实施强制扑杀导致标的死亡,保险人负责赔偿,但赔偿金额以保险金额扣减政府扑杀专项补贴金额的差额为限。  

4.责任免除

(1)投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、管理不善;  

(2)疾病观察期内患有保险责任范围内的疾病;  

(3)政府扑杀行为以外的行政行为或司法行为;  

(4)未按免疫程序接种;  

(5)未按照国家相关规定进行无害化处理。  

5.下列损失、费用,保险公司将不负责赔偿

(1)发生保险责任范围内的损失后,被保险人自行毁掉或放弃保险标的;  

(2)按本实施方案载明免赔率计算的免赔额;  

(3)其他不属于本保险责任范围内的损失、费用。 

(二)保费、保险金额及费率  

1.保费

(1)能繁母猪。能繁母猪保费60元/头,由中央、省、县3级财政补贴和农户自担组成,其中:中央财政补贴50%即30元/头、省级财政补贴22.5%即13.5元/头、县级财政补贴7.5%即4.5元/头、农户自担20%即12元/头。 

(2)育肥猪。育肥猪保费32元/头,由中央、省、县3级财政补贴和农户自担组成,其中:中央财政补贴50%即16元/头、省级财政补贴22.5%即7.2元/头、县级财政补贴7.5%即2.4元/头、农户自担20%即6.4元/头。  

2.保险金额

(1)能繁母猪:1100元/头;  

(2)育肥猪:700元/头。  

3.保险费率。  

(1)能繁母猪:5.45%;  

(3)育肥猪:4.57%。  

(三)承保、保费拨付及理赔流程  

1.承保流程。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司在充分宣传政策、讲解承保理赔内容和自主自愿的原则下,应做到愿保尽保,不应设置计划上限,同时,做好投保农户资料收集、制作分户清单、投保单、收取保费等工作,在收取农户自缴保费后,向农户出具保险凭证。

2.保费申请。在农户自主缴纳其承担保费的前提下,由中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司根据实际工作情况,填报《农业保险保费补贴资金申请表》,经县农科局审核盖章后,由中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司提交县财政局,审核无误后县财政局直接将保费补贴资金拨付至中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司指定账户。具体按照《云南省农业保险保险费补贴资金管理暂行办法)的相关定执行。

3.理赔流程

出险报案:被保险人在发生保险事故后,应在24小时之内或可能情况下的第一时间拨打中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司报案电话(95518),报告出险的时间、地点、出险原因及损失情况。被保险人因为特殊原因无法在规定时限内报案,中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司应认可被保险人事后出具的说明书,视为及时报案。  

查勘定损:出险后由中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司开展查勘定损工作。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司接到报案后,应及时与报案人联系,确认事故地和查勘安排,并于接到报案通知24个小时内赶赴现场查勘,因不可抗力难以按照约定时间到达时,应及时与报案人联系并确定处理程序和措施。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司可根据相关法律规定,邀请当地畜牧兽医技术部门人员协助开展查勘定损工作。  

赔付标准:能繁母猪1100元/头,育肥猪700元/头。  

赔款支付:经查勘,对属于保险责任、损失确定清晰、相关理赔资料收集完备的,中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司10日内将赔偿金支付给被保险人。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司要将病死畜需无害化处理作为保险理赔的前提条件,不能确定无害化处理的,不予赔偿。  

四、任务分解  

丘北县2019年养殖业保险任务分配表  

单位:头  

序号  

乡(镇)  

能繁母猪  

育肥猪  

备注  

1  

舍得  

470  

820  

2  

曰者  

1720  

3900  

3  

锦屏镇  

2320  

440  

4  

双龙营  

5640  

2500  

5  

温浏  

1110  

1650  

6  

八道哨  

3780  

13970  

7  

官寨  

900  

2740  

8  

新店  

380  

550  

9  

树皮  

7300  

2600  

10  

天星  

1610  

270  

11  

平寨  

640  

270  

12  

腻脚  

2130  

2290  

13  

合计  

28000  

32000  

五、组织保障  

(一)建立县养殖业保险联席会议机制。为加强全县养殖业保险工作组织协调,成立由县农科局、县财政局、县金融办、中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司等有关单位组成的县养殖业保险工作联席会议,县农科局担任会议召集人,根据工作需要定期不定期召集会议。联席会议负责研究养殖业保险工作开展过程中的重大问題,确保各项工作部署和扶持政策落实到位,及时协调解决养殖业保险工作开展过程中遇到的团难,提出工作计划建议。  

(二)明确保险工作联席会议成员职责。  

县农科局:牵头负责全县养殖业保险工作的方案制定、工作统筹规划和组织实施;指导督促各乡(镇)制定工作计划,抓好有关工作落实,及时上报工作进展,反映工作存在问题并提出改进意见建议;做好保险公司承保数据、财政保费补贴资金申报的审核工作,监督检查养殖业保险工作开展情况,组织做好养殖业保险项目绩效自评。  

县财政局:负责申报上级财政承担保费补贴资金,落实本级承担保费补贴资金;监督检查、跟踪问效保费补贴资金使用情况,适时开展绩效评价;办理年度保费补贴资金的清算。  

县金融办:配合研究提出养殖业保险发展的政策建议,协调相关部门和保险公司做好养殖业保险。  

中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司:严格按照《中华人民共和国保险法》《农业保险条例》等法律法规及监管部门的监管要求,规范开展各项业务,切实履行责任,提高保险服务水平。落实“惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开”和“承保到户、定损到户、理陪到户”的“五公开、三到户”服务规范。同时,要简化承保理赔手续,理顺操作流程,及时查勘现场,按约定支付赔款,为农户提供优质的保险服务,保障农户合法权益。  

(三)建立养殖业保险业务统计制度。每月4日前,中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司向县农科局报送月度保险实施情况,县农科局通报保险工作联席会议成员单位;每月9日前,县农科局向州农业农村局报送保险实施情况。  

(四)健全基层组织工作体系。各乡(镇)成立工作领导机构,负责统一领导、组织、协调本行政区域的养殖业保险工作,协助中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司把工作落实在一线,建立健全推进养殖业保险发展的工作机制,确保养殖业保险工作的顺利开展和推进。中国人民财产保险股份有限公司丘北支公司要加强基层服务体系建设,设立乡(镇)服务点,加强一线服务力量。  

(五)强化日常工作管理和监督。各乡(镇)、各相关部门要建立健全养殖业保险日常管理和监督制度,定期不定期对辖区养殖业保险工作实施进度、承保理赔情况、政策宣传等情况进行督促检查,发现问题及时纠正,并向同级政府和上级有关部门报告。  

六、年度绩效目标  

按照政府引导、自主自愿的原则,做到应保尽保、愿保尽保,2019年力争完成能繁母猪投保2.8万头、育肥猪投保3.2万头,完成率100%;农户满意度85%以上。  

  

主办:丘北县人民政府 承办:丘北县人民政府办公室

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